Презентация Мирового политического форума  «Современное государство:
стандарты демократии и критерии эффективности» в Гарвардском университете (США)

7 мая 2010 года в Гарвардском университете (США) состоялась первая подготовительная встреча Мирового политического форума «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности» (смотрите фотогалерею).

Участники одной из четырех тематических секций Форума – «Новые вызовы и концепция международного права», – а также специально приглашенные эксперты обсудили повестку дня секции, сформулировали ключевые темы ее заседаний на Мировом политическом форуме в Ярославле. От МГИМО в мероприятии принял участие руководитель Европейского учебного института Марк Львович Энтин.

Мировой политический форум – многосторонняя площадка для встречи политических деятелей, включая глав государств и министров, представителей бизнес-сообщества, в том числе бизнесменов-инноваторов, деятелей науки и образования, экспертов, общественных деятелей.

Основные заседания Форума в 2010 году пройдут 9–10 сентября в отмечающем свое тысячелетие российском городе Ярославле, под патронажем Президента Российской Федерации Д.А.Медведева. В работе Мирового политического форума «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности» примут участие около 500 человек из более чем 30 государств мира.

Организатором мероприятия в Гарварде с российской стороны выступила Исполнительная дирекция Мирового политического форума, с американской – Институт международного права и глобальной политики Гарвардского университета.

Встречу вели модераторы секции по международному праву Мирового политического форума: Иосиф Дискин, член Общественной палаты РФ, сопредседатель Совета по национальной стратегии, Роберто Мангабейра Унгер, бывший министр стратегического развития Бразилии, ныне – профессор права Гарвардского университета, а также Дэвид Кеннеди, глава Института международного права и глобальной политики Гарвардского университета.

По итогам продуктивной дискуссии участники подготовительной встречи обозначили как новые, так и обострившиеся вызовы мировому сообществу и международно-правовой системе.

1. В последние годы и мир в целом, и национальные государства столкнулись с рядом новых вызовов, создающих угрозу безопасности, развитию и благосостоянию граждан. В то же время система международного права продемонстрировала свою слабость перед лицом этих вызовов. Она медленно и далеко не всегда адекватно реагирует на них, создавая тем самым серьезные проблемы мировому развитию и безопасности.

2. В этих условиях национальные государства стали ведущей структурой в поисках адекватного ответа на новые вызовы, одновременно задающей направления модернизации и предлагающей институциональные варианты воплощения различных инициатив в области социально-экономического развития. Мировое сообщество нуждается в переосмыслении роли современного государства как субъекта международного права с учетом изменений и тенденций развития международно-правовой системы.

3. В условиях сохраняющегося процесса глобализации очевидна потребность в совершенствовании механизмов международного правового регулирования, позволяющего эффективно отвечать на современные вызовы и угрозы. При создании соответствующих норм и институтов трудно рассчитывать на медлительные традиционные, консервативные механизмы формирования норм международного права. Система международного права нуждается в динамизации, своевременной идентификации угроз и вызовов, в создании эффективных правовых и институциональных ответов на них. При обновлении системы международного права крайне важно сохранить принцип универсального представительства многообразных законных интересов национальных государств, граждан и различных социальных сообществ.

4. Глобальный кризис активизировал усилия международного сообщества в создании механизмов, способных обеспечивать быстрое и адекватное реагирование на глобальные вызовы, например, «Большой двадцатки». Повышению эффективности ее деятельности могло бы способствовать создание специализированных институциональных структур в рамках БРИК, направленных на выработку общих позиций этой группы стран в области структуры и масштабов глобальных вызовов и угроз, институтов и норм международного права, дающих возможность их парировать. Эта активность группы БРИК позволила бы, кроме представления их собственной консолидированной позиции, донести до участников «Двадцатки» потребности и интересы широкого круга развивающихся стран, стремящихся к укреплению стабильности и повышению эффективности мировой экономики и политики.

Участники встречи в Гарварде выразили консолидированную уверенность в том, что положено начало обсуждению этих крайне актуальных проблем на Мировом политическом форуме. Выражена надежда, что продолжение интенсивной плодотворной дискуссии в Ярославле позволит проложить дорогу развитию международно-правовой системы, способной более эффективно отвечать на глобальные вызовы. Цель общих усилий – формирование международно-правовой системы, способной:

1. Предоставлять государствам надежные правовые возможности обмена опытом и полноценного экономического, технологического, культурного и др. сотрудничества в целях наиболее динамичного развития, создания условий для комфортной жизни граждан.

2. Эффективно реагировать на существующие сегодня и вероятные в перспективе вызовы и угрозы, которые могут повлечь за собой как локальные и региональные, так и глобальные последствия.

По результатам подготовительной встречи в США секция «Новые вызовы и концепция международного права» подтвердила свой статус дискуссионной площадки, открытой для различных точек зрения и представлений о путях совершенствования существующей международно-правовой базы, механизмов и практик регулирования взаимодействий между различными субъектами международных отношений.

Иностранные участники мероприятия:

1. Роберто Мангабейра Унгер, сомодератор секции «Новые вызовы и концепция международного права», министр Стратегического развития Бразилии (2007–2009), профессор права Гарвардского университета.
2. Альфред Гузенбауэр, экс-канцлер Австрии, сотрудник Института глобального права и политики Гарвардского университета.
3. Леопольд Шпехт, сотрудник Института глобального права и политики Гарвардского университета, партнер Центра развития частного права при Администрации Президента России.
4. Дэвид Кеннеди, профессор права, директор Института глобальной политики и права Гарвардского университета.
5. Уильям Фишер, профессор права, директор факультета, Школа права Гарвардского университета.
6. Дункан Кеннеди, профессор права, Школа права Гарвардского университета,

а также другие участники и гости.

Российские участники мероприятия:

1. Дискин Иосиф Евгеньевич, модератор секции, член Общественной палаты РФ, сопредседатель Совета по национальной стратегии.
2. Лисицын-Светланов Андрей Геннадьевич, директор Института государства и права Российской академии наук.
3. Мизулин Михаил Юрьевич, первый заместитель директора Высшей школы управления Российской академии государственной службы.
4. Энтин Марк Львович, директор Европейского учебного института МГИМО (У) МИД России.

Ян ВАСЛАВСКИЙ,
ст. преподаватель кафедры политической теории МГИМО